Archivo de la categoría: ARTÍCULOS

LEY Nº 5.920-CABA-Sistema de Autoprotección para Prevención de Desastres

Es de público conocimiento que el 7 de Diciembre de 2017 fue sancionada la LEY 5.920, que establece la creación del Sistema de Autoprotección para Prevención de Desastres en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y que deroga  la Ley 1346.

Dicha ley fue promulgada por el Decreto 482/2017 del 02/01/2018, y reglamentada por el Decreto Nº 51/18  y sus respectivos anexos, el 09/02/2018.

Hasta acá todo bien.  Se deroga la Ley 1346, nace un nuevo Sistema de Autoprotección, se crea el Registro de Profesionales.

El Decreto Nº 51/18, en su   artículo 15 establece como Autoridad de Aplicación a la Dirección General de Defensa Civil de CABA.

Y a partir de aquí, parece que comienzan los problemas.

La Dirección General de Defensa Civil, en el Anexo 5 de la Disposición N° 1358/DGDCIV/18 del 14/02/2018, establece los requisitos para inscribirse en el Registro de Profesionales, y que además deberán rendir un examen para ser incluidos en el mismo.

Además, en el punto 1 del inciso b) de dicho anexo dice: “El Registro estará abierto entre el 1° de febrero al 31 de marzo de cada año. La autoridad de aplicación deberá resolver, sobre la aceptación o no de las solicitudes de inscripciones recibidas…”

La renovación será anual o se dará de baja del Registro.

En el punto 2 se establecen los requisitos de admisión: títulos y obligación de rendir examen.

Entre los títulos que se deben poseer están:

  1. Ingenieros Laborales.

  2. Licenciados en Higiene y Seguridad en el Trabajo.

  3. Licenciados en Sistemas de Protección contra Siniestros.

  4. Licenciados en Protección Civil y Emergencias.

  5. Ingenieros y Químicos con curso de postgrado en Higiene y Seguridad en el Trabajo de no menos de CUATROCIENTAS (400) horas de duración, desarrollados en Universidades estatales o privadas.

  6. Técnicos en Higiene y Seguridad, reconocidos por la Resolución M.T. y S.S. N° 313 de fecha 26 de Abril de 1983.

  7. Arquitectos.

  8. Ingenieros Civiles.

  9. Otras profesiones cuyas curricula incluya suficiente carga horaria en temas de autoprotección, emergencias, siniestros, etc.

  10. Otros profesionales que hubieren aprobado cursos de posgrado de no menos de 400 horas en temas de seguridad, protección y emergencias.

  11. Otros profesionales que a criterio de la autoridad de aplicación posean suficientes saberes, destrezas y capacitación en la materia.

 

La Disposición Nº 1386/DGDCIV/18, de Defensa Civil, establece:

“Artículo 1. – Efectúese el primer llamado a Inscripción de Profesionales aspirantes a integrar el “Registro de Profesionales para la elaboración y puesta a prueba de los Sistemas de Autoprotección”, debiendo cumplir con los requisitos y condiciones que se detallan en el Anexo I (IF-2018-05308620- DGDCIV), que forma parte integrante de la presente.”

“Artículo 2.- Fijase como período del respectivo proceso de selección, el comprendido a partir del día 16 de Febrero de 2018, a partir de las 10:00 horas, y hasta el 30 de Marzo de 2018, hasta las 17:00 horas del último día citado. Esta inscripción se efectuará en la Dirección General de Defensa Civil, sito en la calle Estados Unidos 3275, CABA, de lunes a viernes de 9 a 14 hs en la mesa de entradas.”

“Artículo 3.- Fíjese como primer turno de examen el día 22 de febrero de 2018 a las 9hs y como segundo turno de examen el 3 de abril de 2018 a las 9hs.”

“Artículo 4.- Fíjese como temario de examen el detallado en el Anexo II (IF-2018-05308616-DGDCIV) que forma parte de la presente.”

“Artículo 5.- Fíjese como método de examen el sistema de respuesta múltiple choice.”

“Artículo 6.- Establécese que la evaluación estará a cargo de la Dirección General de Defensa Civil.”

“Artículo 7.- Establécese que la Dirección General de Defensa Civil dispondrá sobre los profesionales que formarán parte del Registro y para ello tomará en cuenta, que se cumplan las condiciones del presente llamado y pautas de oportunidad y conveniencia, pudiendo rechazar las inscripciones que considere inconvenientes, fundando adecuadamente su decisión.”

 

Hasta aquí es lo que dice la nueva legislación.

Y ahora trataré de reflexionar un poco.

Por una parte, en la Ley 1346 se presentaba el problema de la distribución de roles en el Plan de Evacuación, pues exigía un Órgano Director de  cuatro personas y dos personas por piso, y eso era imposible de cumplir en muchas empresas o comercios que tenían poco personal, y como ejemplo vale decir un kiosco, un supermercado o un hotel familiar.

De modo que lo que hacía falta, era facultar al Profesional interviniente, para que de acuerdo a su criterio profesional pudiera dar una óptima solución al inconveniente. E incluso, se podría haber legislado sobre ese punto en particular.

Por otro lado, si soy un Profesional, recibido en una Universidad Nacional, con un programa de estudios aprobado por el Ministerio de Educación de la Nación, y además estoy matriculado en un Consejo Profesional que tiene competencia federal, pregunto ¿por qué tengo que rendir un examen?

¿Cómo puede ser que la Defensa Civil de CABA, se arrogue el derecho de invalidar lo precitado en el párrafo anterior?

¿Cómo pueden negarme el derecho que por ley, me fue otorgado?

Están muy equivocados.

Se han subido a la cima de la soberbia, o quizás de la ignorancia, a tal punto que lo que exige la Defensa Civil raya lo inconstitucional. Pero eso es tema para un abogado, y yo no lo soy.

Pero mi sentido común me dice que están avasallando mis derechos.

Por otro lado, aunque se anule la exigencia de rendir examen, aún existen muchos puntos que habría que modificar.

Por ejemplo la Disposición N° 1358/DGDCIV/18, del 15/02/2018, especifica los títulos exigidos y en el punto 2, incisos g), h), i), j) y k), se incluyen a “Arquitectos”, “Ingenieros Civiles”, “Otras profesiones cuyas curricula incluya suficiente carga horaria en temas de autoprotección, emergencias, siniestros, etc.”, “Otros profesionales que hubieren aprobado cursos de posgrado de no menos de 400 horas en temas de seguridad, protección y emergencias.” y “Otros profesionales que a criterio de la autoridad de aplicación posean suficientes saberes, destrezas y capacitación en la materia.”

¿Qué significa eso? ¿Acaso un Bombero o empleado de DC, sin título universitario habilitante, pero con X años de experiencia, estaría al mismo nivel que un ingeniero laboral o un licenciado? Yo pregunto no más.

Con todo respeto por los Arquitectos e Ingenieros Civiles, tengo entendido que la Facultad no les enseña Prevención/Protección contra Incendios, carga de fuego, plan de evacuación, etc. Solo tienen una materia de Higiene y Seguridad. Y si hicieran un posgrado en Higiene y Seguridad, solo podrían ejercerla dentro de su profesión base, es decir, en la construcción. La excepción sería un Ingeniero Civil, recibido en la UTN y que haya hecho el posgrado de Ingeniería Laboral.

Otro tema es la fecha de inscripción al Registro de Profesionales, en carácter de “aspirante”, a partir del 16 de Febrero, hasta el 30 de Marzo.

Algo curioso son las fechas de exámenes establecidas en la Disposición Nº 1386/DGDCIV/18, del 15/02.  El primer llamado fue el 22/02, una semana después que se publicó la Disposición N° 1358/DGDCIV/18 (14/02). Y el segundo es el 3 de abril. Corta la bocha.

Ni qué hablar de la legislación exigida en el examen, Normas IRAM (de aplicación voluntaria), Normas NFPA (extranjeras), que son las que enseñan en los cursos de capacitación de los Bomberos.

Sería más honesto que la Defensa Civil implementara capacitaciones sobre el tema y no, que de la noche a la mañana, dicte normativas exclusivas y/o excluyentes.

Para finalizar, diré que existen serias falencias e incongruencias en la nueva legislación. Pero serán tema de otra nota.

Me zumban los oídos de tanto ruido.

¿Qué viene después? ¿Certificación de Edificio Seguro?

 

 

 

Lic. Carlos Vicente Sánchez

Higiene y Seguridad en el trabajo

 

 

Anuncios

Notas

Para acceder a los archivos, hacer click opuesto en el siguiente enlace:

Notas periodísticas IPS

NOTAS IPS

 

2017-12-14-SEGURIDAD EN EL HOGAR – 2º Entrega

 

 

SEGURIDAD EN EL HOGAR – 2º Entrega

Consejos prácticos para evitar los accidentes en el hogar.

Continuando con la nota anterior, se presenta a continuación las medidas de prevención de los accidentes más comunes en el hogar.

Cabe destacar que el siguiente listado es enunciativo y no taxativo.

Accidente
1 Golpes y caídas (esguinces, luxaciones, fracturas)
2 Atrapamientos y sobreesfuerzos
3 Cortes y heridas
4 Intoxicaciones, alergias e irritaciones
5 Electrocuciones
6 Quemaduras
7 Atragantamientos – Asfixia respiratoria
8 Ahogamientos
9 Incendios y explosiones.
10 Lesiones por  arma de fuego

 Para continuar leyendo y acceder al archivo, hacer click opuesto en el siguiente enlace:

NOTA04-Edificio Seguro-SEGURIDAD EN EL HOGAR-2º Entrega

2017-08-16-SEGURIDAD EN EL HOGAR – 1° Entrega

SEGURIDAD EN EL HOGAR

NOTA: Para acceder al archivo, hacer click opuesto en el siguiente enlace:

NOTA03-Edificio Seguro-SEGURIDAD EN EL HOGAR

Introducción

En esta nota voy a referirme exclusivamente a los riesgos en nuestro hogar, es decir, dentro de un departamento. Los riesgos del edificio o consorcio, serán motivo de otra nota.

Todos sabemos que nuestra casa o departamento es el lugar por excelencia que tenemos en el mundo.

Es donde transcurre nuestra vida íntima. Allí vivimos con la familia, con nuestros seres queridos, criamos a nuestros hijos, desarrollamos actividades y donde transcurre un buen número de horas de nuestra vida.

Está de másexplicar el valor que tiene y lo que significanuestro hogar, más allá de lo económico, y me refiero al valor moral y psicológico que implica.  Pero eso es un tema que un psicólogo lo explicaría mejor.

Muchas veces subestimamos situaciones que comprometen la seguridad de nuestro hogar, y no me refiero solamente a lo material, sino también a la seguridad de lo más preciado que tenemos, que esla familia. Y a veces, las consecuencias pueden ser nefastas.

En ocasiones, cuando hablamos de riesgos en el hogar, existe la tendencia a subestimarlos y creer que es un tema de menor importancia, porque se piensa que “a nosotros nunca nos va a ocurrir” y no solemos pensar demasiado en los peligros que la casa o departamento encierra, y sin embargo, son muchos los accidentes que allí se producen.

La mayoría de los accidentes tienen en común el hecho de que se pueden evitar, con un poco más de cuidado y atención. Pero a pesar de ello, mucha gente considera en general, que los accidentes sólo les ocurren a otras personas. Y ese es un grave error.

En realidad el hogar puede ser un lugar peligroso. Y las causas son múltiples.

Debemos tomar conciencia que en nuestro hogar existen situaciones que ponen en peligro la seguridad física y psicológica de nuestros seres queridos, y también la nuestra.

Nadie está exento de un accidente.

 

Objetivo

El objetivo de esta nota es ayudarlo a anticiparse a los accidentesen su hogar para que no ocurran. Y para ello, la mejor manera es la prevención.

Y la mejor prevención es conocer los riesgos, sus causas y las medidas preventivas que se pueden tomar para evitarlos.

Piense en usted y en su familia.

 

Miembros de la familia

Entre los miembros de la familia, no todos se encuentran con las mismas posibilidades de respuesta y reacción frente a los riesgos.

Los niños y las personas mayoresson los que más accidentes sufren dentro del hogar. Son los más indefensos y vulnerables. Y también, las amas de casa.

Los niños, porque no son conscientes de los peligros, debido a su interés por explorar todo lo que les resulta nuevo, y les ayuda a su desarrollo y crecimiento. Por lo tanto son curiosos y traviesos.

Las personas mayores, porque le prestan poca atención a estos temas, o pierden el control del equilibrio, presentan dificultades para andar, disminuye la visión,o tienen problemas cognitivos por su avanzada edad. A esto habría que añadir los obstáculos que se pueden encontrar en el hogar, tales como suelos resbaladizos, baños mal equipados y escaleras deficientemente iluminadas. Como resultado, las caídas en el hogar son los accidentes más frecuentes entre las personas mayores.

Las amas de casa son entre los miembros de la familia, quienes más tiempo pasan en el hogar, en donde realizan varias tareas al mismo tiempo: limpiar, lavar, planchar, cocinar, las compras, la atención de los chicos y la nuestra, y un sinfín de cosas que a veces no se les da el valor que corresponde.La cocina es una de las áreas donde más accidentes se registran.

Por último, pero no menos importante, son los riesgos a que está expuesto el personal de servicio que trabaje en nuestro hogar.

 

Agentes de riesgo

Un agente deriesgo es el objeto material, que causa el accidente.

Entre ellos podemos encontrar los aparatos electrodomésticos e instalaciones que utilizan gas o electricidad, que pueden provocar situaciones peligrosas.

Por otro lado, los productos químicos como los detergentes, productos de limpieza, aerosoles, fertilizantes o insecticidas.

Además, la cantidad de medicamentos que están en la casa y al alcance de cualquiera, sobre todo de los niños, constituye otra fuente de peligro.

Existe una lista muy extensa de agentes de riesgo, tan extensa como objetos pueda tener en su hogar, como por ejemplo elementos para cocinar, cubiertos, vajilla, costureros, juguetes, muebles, pisos, puertas, ventanas,plantas, macetas, herramientas, escaleras de mano, computadoras, aire acondicionado, equipo de pesca, armas, etc. Y hasta las mascotas.

 

Características del departamento

Debemos tener en cuenta las características de nuestro departamento, es decir, si tiene una o varias plantas, los distintos ambientes, las escaleras internas, los balcones, la terraza, el patio, etc.

También hay que considerar los tipos de piso, la iluminación, la ventilación, etc, y los usos y costumbres.

Además, son importantes las características y servicios comunes del edificio, comolos ascensores, el jardín, el garaje, el galpón, el quincho, la pileta de natación, sala de juegos, SUM, etc.

La combinación de todos estos aspectos produce, sin duda alguna, situaciones de alto riesgo que pueden derivar, y de hecho lo hacen, en accidentes de todo tipo, y en algunos casos, mortales.

A todo esto se suma la ausencia de hábitos y comportamientos seguros.

 

Consecuencias

Pero, además de lo antedicho, existen las consecuencias de los accidentes, a las que podemos dividir en tres clases, a saber:

  1. Consecuencias sobre la salud física: Los golpes, caídas, atrapamientos, cortes y heridas, fracturas, esguinces, luxaciones, lesiones músculo esqueléticas, quemaduras, electrocución, ahogamiento, asfixia respiratoria, paro respiratorio, paro cardiorrespiratorio y un largo etcétera.
  2. Consecuencias psicosociales: Frustraciones y angustia que deberá soportar la víctima y su entorno familiar.
  3. Consecuencias económicas: El costo económico que deberá soportar la familia del accidentado y la seguridad social.

De modo que considero que no es un tema para subestimar.

No voy a relatar situaciones en las que se han producido accidentes en el hogar, porque seguramente Usted conocerá algunos casos.

 

Algunos conceptos

Un accidente es un hecho súbito y violento, que interrumpe la actividad normal que se desarrolla cotidianamente. Es un hecho o acontecimiento inesperado, que nos toma por sorpresa, porque no pensamos o no creemos que pueda suceder.

 

  • Riesgo

El riesgo está compuesto por dos variables. Por un lado la probabilidad de la ocurrencia y, por el otro, las consecuencias. Podemos decir entonces que:

RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIA

El riesgo de un accidente en el hogar, existe. Es una realidad. Pero podemos evitar los accidentes, tomando medidas preventivas para que no sucedan.

 

  • Mapa de riesgos.

El mapa de riesgos es un plano que nos permite conocer todos los detalles de nuestra vivienda.

En este mapa o plano se deberá indicar:

  • Los riesgos potenciales de cada habitación o área de la vivienda (listado).
  • Los elementos que se pueden encontrar en cada habitación (listado).
  • Las rutas de salida o escape, en caso de evacuación de emergencia.
  • Ubicación de los interruptores de los servicios eléctrico y de gas.
  • Ubicación de los extintores (matafuegos).
  • Ubicación del botiquín de primeros auxilios.
  • Números telefónicos de emergencia.

 

  • Medidas preventivas.

Las medidas preventivas son aquellas acciones que realizamos con el propósito de anticiparnos a la ocurrencia de un accidente. Es decir, qué tenemos que hacer para que el accidente no ocurra.

 

Accidentes más comunes en el Hogar

A continuación se incluye, a modo de ejemplo, un listado de los accidentes más comunes que se pueden producir en el hogar, y los agentes que los provocan.

Léalo con atención. Cualquier coincidencia que se presente con su realidad personal, seguramente no es casualidad.

Accidentes más comunes en el Hogar

Accidente

Agente que lo provoca

1 Golpes y caídas (esguinces, luxaciones, fracturas) ·      Obstáculos.

·      Pisos resbaladizos.

·      Alfombras sueltas.

·      Iluminación deficiente.

·      Calzado inadecuado.

·      Juguetes.

·      Ropa tirada.

·      Falta de protección en las ventanas.

·      Muebles en mal estado, etc.

2 Atrapamientos y sobreesfuerzos ·      Muebles, armarios.

·      Electrodomésticos voluminosos (heladeras).

·      Levantamiento de objetos pesados.

3 Cortes y heridas ·      Objetos cortopunzantes (cuchillos, tijeras, alfileres, navajas, etc.).
4 Intoxicaciones, alergias e        irritaciones ·      Medicamentos.

·      Productos de limpieza.

·      Insecticidas y productos de jardinería.

·      Pinturas, solventes y adhesivos.

·      Combustibles, humos, vapores y gases derivados de la combustión.

·      Productos de perfumería y cosmética.

·      Bebidas alcohólicas.

5 Electrocuciones ·      Falta de mantenimiento de instalaciones eléctricas y aparatos electrodomésticos.

·      Descargas eléctricas por contacto directo e indirecto.

6 Quemaduras ·      Sólidos calientes (planchas, estufas).

·      Líquidos calientes (aceite, leche, agua).

·      Sol, frío, etc.

·      Ácidos (clorhídrico, sulfúrico, muriático, etc.).

·      Álcalis (sosa cáustica).

·      Velas, cigarrillos, fósforos, encendedores.

·      Pirotecnia.

7 Atragantamientos

Asfixia              respiratoria

·      Monedas.

·      Alfileres.

·      Botones.

·      Juguetes pequeños.

·      Restos de alimentos.

·      Semillas, etc.

8 Ahogamientos ·      Superficies de agua:

·      Piletas de natación.

·      Bañeras.

9 Incendios y     explosiones. ·      Cortocircuitos y fallas eléctricas.

·      Fugas de gas.

·      Líquidos y gases inflamables.

·      Pinturas, solventes y adhesivos.

·      Combustibles (y productos derivados de la combustión).

·      Productos de perfumería y cosmética.

10 Lesiones por  arma de fuego ·      Armas de fuego: pistolas, revólveres, escopetas, etc.

 

Riesgos en su hogar.

En el siguiente listadopodrá observar los distintos riesgos a los que usted y su familia podrían estar expuestos en su hogar.

RIESGOS
1 Caída de personas al mismo y distinto nivel.
2 Resbalones y tropiezos.
3 Caída de objetos.
4 Aplastamiento.
5 Atrapamientos por o entre objetos, móviles o inmóviles.
6 Amputaciones.
7 Choques, cortes y golpes contra objetos móviles e  inmóviles.
8 Pisadas sobre objetos.
9 Esfuerzos físicos excesivos al empujar, levantar, tirar, manejar o lanzar objetos.
10 Sobreesfuerzos.
11 Movimientos repetitivos.
12 Posturas inadecuadas.
13 Posturas estáticas y dinámicas.
14 Lesiones músculo esquelético.
15 Exposición al calor o frío.
16 Contacto con sustancias u objetos ardientes o muy fríos.
17 Quemaduras o lesiones por contacto con objetos a alta o muy baja temperatura.
18 Contacto por inhalación, ingestión o absorción con sustancias nocivas.
19 Exposición a agentes químicos.
20 Exposición a polvos, gases y humos.
21 Envenenamiento o intoxicaciones agudas.
22 Asfixias.
23 Fracturas, luxaciones, torceduras y esguinces.
24 Cortaduras y raspaduras.
25 Cortes y heridas en  manos.
26 Golpes y contusiones con objetos o herramientas.
27 Lesiones cortopunzantes.
28 Lesiones oculares por proyección de partículas o fragmentos desprendidos.
29 Radiaciones.
30 Mordeduras de animales.
31 Picaduras de insectos.
32 Riesgo de incendio y explosión.
33 Contacto eléctrico directo e indirecto.
34 Ahogamiento.
35 Heridas por armas de fuego.

 Ejercicio

  • Tome un plano de su departamento y confeccione un mapa de riesgos.
  • Escriba un listado de los ambientes o sectores de su hogar.
  • Indique qué elementos puede encontrar en cada ambiente.
  • Analice la tabla de RIESGOS.
  • Piense a qué RIESGOS estaría expuesto usted y su familia en cada AMBIENTE o SECTOR de su hogar.
  • Razone de qué manera PODRÍA EVITAR UN ACCIDENTE (medidas preventivas).

En la próxima nota incluiré algunos consejos prácticos para evitar los accidentes en el hogar. Pero mientras tanto vaya pensando.Y le recomiendo que realice el ejercicio propuesto. Se sorprenderá de lo que puede descubrir.

NOTA: Para acceder al archivo, hacer click opuesto en el siguiente enlace:

NOTA03-Edificio Seguro-SEGURIDAD EN EL HOGAR

lic-carlos-vicente-sanchez-10

A %d blogueros les gusta esto: